1.指官府向民间预先借支各种赋税。宋 代成为加税之一。《新五代史·唐神闵敬皇后刘氏传》：“同光 三年秋大水，两河 之民，流徙道路，京师赋调不充，六军之士，往往殍踣，乃预借明年夏、秋租税。”宋 叶适《彭子復墓志铭》：“子復 又自减郡之凡费，然后戢预借，宽省限，商税止取正钱。”范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第四编第二章第八节：“预借－－官府经常预借民间各种赋税，实际上是提前征税。预借的项目有工税、免役钱、坊场课利钱和卖田宅契税钱等。”
2.指预支谷物、俸钱等。宋 叶适《高永州墓志铭》：“善以简静拊瘠薄，有銖黍便民事，亦为设方略废置，补预借一料，民稍宽。”清 黄六鸿《福惠全书·钱穀·解给》：“至于官役之过支预借，断不可开，倘有他故，皆印官赔补。”清 赵翼《陔馀丛考·预借俸钱》：“凡謁选官得缺后，预借养廉，以免丐贷，所以恤下养廉，法至善也。”